高等学校开展国防教育的必要性

一、大学生国防教育的价值意蕴

首先开展大学生国防教育是增强民族国防意识的需要。加强国防教育是増强公民忧患意识，维护国家安全的客观需要。进入新世纪，我们党提出了和平发展的新思路；但是，这并不意味着从此世界真的就会进入天下无战事的时代。结合近年来我国周边发生的一系列事件，我们更是可以十分清晰地看到维护国家安全方面存在着的危机与挑战。国无防则不稳，依然是我们的一个基本的国防观念和意识。大学生是民族精英，即使是进入高等教育大众化时代，大学生仍然是民族、社会中的一个精英群体；大学生的国防意识和观念实际上在某种程度上决定着整个国家、民族的国防意识的状况与水平。然而，结合当代大学生的实际我们看到，目前大学生国防意识和观念的具体状况不容乐观。一方面，当代大学生固有的一些素质特征，使得他们在形成必要的国防意识和观念方面具有一些先天的不足。另一方面，当代大学生又正处于我国社会转型期，他们面临的生存环境压力较大，特别是在现阶段的大学生就业竞争不断激化的背景下，如何顺利地实现就业更是摆在他们面前的头等大事。显然，这些因素都不利于大学生国防意识的形成。基于民族国防意识形成的客观需要，以及大学生自身主观条件的现状，在高等学校开展对大学生的国防意识的教育和培养显得尤为重要，十分紧迫。

其次，开展大学生国防意识教育，是高等学校实施大学生素质教育的重要组成部分。一方面，具有一定的国防知识以及相应的意识和观念，是一个现代社会公民必须具备的基本素质；因而，帮助在校大学生掌握一定的国防知识，形成相应的意识和观念，也是高校大学生素质教育的题中应有之义。另一方面，高等学校通过多种形式的国防教育活动，可以帮助青年学生提高自身的综合素质。人们在分析当代大学生国防意识缺失的状况时指出：生活在现代的大学生，尤其是独生子女，往往只顾个人利益，贪图个人享受，没有居安思危意识，不知道国安才能民生、国富才能民强，没有国家的安全就不会有我们小家的安宁和幸福，缺乏在危机感基础上寄托以天下为己任的忧患意识，甚至每年都有一些'国防生’背信违约。因此，当代大学生国防意识的淡漠不能不令人吃惊和担忧，而最令人担忧的是这种淡漠成为一种'集体无意识’”111显然，表现在部分大学生身上的这些国防意识淡漠的状况，其实也从根本上反映了他们作为一个现代公民和作为时代精英的青年大学生基本素质的缺失。正是从这样的意义上，我们说高校开展的大学生国防教育，也是大学生素质教育的有机组成部分。

另外，开展大学生国防意识教育，也是激发大学生发奋学习、成长成才的强大动力。国防意识首先是一种忧患意识和责任意识。在高等学校开展的国防教育过程中，通过对中华民族近代以来饱受外族侵略的屈辱历史的回顾，以及对当前我国国防事业面临的多重现实危机的认识，可以増强激发学生为国家、民族的生存与发展而发奋学习的动力。我们教育工作者要善于从社会个体成员与国家、民众之间的关系的角度，对大学生开展多种形式、富有实效的国防教育，以不断増强他们的社会责任意识，激发他们发奋学习、成长成才的热情和动力。同时，从大学生国防教育的内涵来看，其中蕴含着许多科学技术和社会发展方面的知识理论。因此，一种成功的国防教育，往往会为青年大学生打开一扇新的知识的窗口，激发起他们对相关的科学知识探寻的兴趣、欲望。对于一部分青年大学生来说，国防知识的教育很可能成为引导他们走向成功的一条路径。

二、大学生国防教育的实施路径

首先入学教育期间的军训活动是对大学生集中进行国防教育的重要途径，要充分利用这一教育平台加强学生的国防意识的教育和培养。《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》明确提出：“规范国防教育，提高学生的国家安全意识，继续搞好军训工作并使之制度化。”在这里，“规范国防教育，提高学生的国家安全意识”，是搞好军训工作的直接任务和目标。目前，在我国高校，大学新生入学后进行军训己成为一种制度、惯例；但是，一些学校在开展大学新生军训方面，却存在着指导思想不够明确，教育内容和方法也不够丰富、科学等亟待解决的问题。从总体上看，大学新生军训，不应只是停留在列队、会操等一些简单、机械的动作训练层面上，也不应当只是从一般的教育意义上去理解军训的意义和价值；而应当按照上述要求，切实在规范国防教育，提高学生的国家安全意识上下功夫。一方面，要改变长期以来军训只是进行一些简单的队列训练的做法，适当充实一些军事、国防方面的知识教育，另一方面，要注意突出对学生的国防意识的教育和培养，帮助学生形成对当前我国国防形势的正确认识，以及建立在此基础上的忧患意识和责任意识。要加大投入，包括加大人力和物力方面的投入，改善军训教官队伍结构，充实国防教育资源；要创新教育形式，利用多种教育媒体国防意识的教育。

其次，开设国防教育课程是对大学生进行国防教育的主要渠道，要通过改革教育内容和方法，增强大学生国防意识教育的实效性和有效性。《国防教育法》明确规定：“高等学校应当设置适当的国防教育课程”。目前，一些学校虽然也按照要求在大学生中开始国防教育课程，但课程教育教学工作及其实效都不太令人满意。大学生国防教育课程如何开设，这个问题是可以探索的。目前在高校课程设置方面，因为规定课程过多而导致的课时紧张的矛盾十分突出。但是，把对大学生的国防知识和国防意识的教育纳入课堂教学的范畴，这一总体思路和原则是应当坚持的。在传统的“两课”开设的过程中，“两课”教学工作曾经经历过一个由不太正规逐步走向正轨教学的转变。今天的大学国防教育课程教学工作，就像当年的“两课”建设一样依然处于初创阶段，师资队伍、课程体系评价考核机制等方面都面临着许多现实的矛盾与困境。我们应当像当初解决“两课”教学中的困难和问题一样，首先是思想要高度重视；其次是措施要得当，要落实。

另外，校园文化活动和社会实践活动是对大学生进行国防教育的有效方式，要在大学文化建设的整体规划中，凸显大学生国防意识教育的内涵与特色。今天，在我们高等学校的教育实践中，大学文化抑或是校园文化建设得到了人们的高度重视；高校教育工作者从理论和实践的层面上，对大学校园文化建设进行了深入的探索，取得了多方面的成果。但是，在现有的大学文化实践活动中，对大学生进行国防教育方面的内容却不够重视，这个问题需要引起人们的关注。学校教育工作者，特别是有关教育及管理职能部门，要从大学生国防意识的培养和综合素质养成的高度，重视大学文化建设中国防教育主题缺失的问题，并采取相应的应对措施。可以尝试通过一些启发和引导措施，在大学生社团建设方面以及有关的学生教育活动中，适当突出和强化国防教育的主题，使大学生国防教育逐步成为高校校园文化建设及其活动中的一个重要的组成部分。

作者：雷志敏(湖南农业大学学生工作部，湖南长沙410128)