我国公路交通运输业可持续发展探究

　　摘要：由于经济、社会发展引致的交通需求增长使得我国交通运输业的可持续发展仍面临较大的压力。文章在分析我国交通运输行业可持续发展现状及内涵基础之上，研究了公路交通运输行业可持续发展的思路与对策。

　　关键词：公路交通；可持续发展；对策

　　作者：许为男

　　一、公路交通运输行业可持续发展现状

　　我国交通运输业自改革开放以来发展迅速，据统计截止到2009年底，民用汽车共有2693.71万辆，公路车辆的行程共有187.07万公里，运送旅客共有162.45亿人次，运送货物共有124.50亿吨。交通运输业虽然发展快，但存在高能耗、环境污染等方面的问题。在能耗方面，交通运输行业就是能源消费和资源占用型的高能耗行业。据统计截止到2009年，我国仅交通运输邮政业就消耗煤16672万吨，是全国能源消耗的7.5％。国内汽车油耗平均百公里高出发达国家20％以上，要使我国公路交通运输业可持续发展降低能耗是其中一个重要环节。在环境污染方面，汽车尾气以及噪声的污染是交通环境污染的主要因素。在汽车尾气污染中，汽车排放的一氧化碳、铅化物、碳氢化合物、氮氢化物和颗粒物质等都是污染源。在交通噪声的污染中，调查显示公路交通的噪声影响的人数达3390万人，处于70分贝以上的高噪声污染的人共有2700万。因此，研究公路交通运输行业的可持续发展已经成为十分紧迫的问题。

　　二、公路交通运输业可持续发展的内涵

　　可持续发展的理念是由传统的“大生产、大消费、大废弃”的粗放型经挤增长模式向集约型经济增长模式的转变。公路运输业的可持续发展即优化生产和人口布局，使公路运输布局与资源分布相协调，减少不合理的公路运输，以利于实现对公路运输需求的有效控制，满足现在和未来的公路运输需求，保证公路运输在时间上的连续性，优化配置各种不同运输方式，使各种运输方式都能被充分合理的利用，建立高效合理的现代化综合运输体系，努力提高公路运输业的运输能力，改善公路运输的效率和质量，满足合理需求基础上的节约资源、保护环境并努力利用先进技术，保持公路运输资源的持续利用，使人口、资源、环境和公路运输协调发展。公路运输业可持续发展主要包括以下几方面内容：

　　1公路运输业的经济可持续发展

　　实现公路运输业的可持续发展，最根本的是要在保证环境的基础上提高公路运输业的经济效益。社会上一切经济活动根本出发点即是提高其经济效益，并且最终表现于经济活动的过程和归宿。所谓经济效益就是经济活动中投入和产出的比较。提高公路运输业经济效益表现为：在投入的资金和物力、人力一定的情况下，产出的运量、周转量越多，运输质量越高，运输收入越多，利润越多，其经济效益越多，因此，提高公路运输业经济效益的关键就在于运输过程，根本途径在于降低劳动消耗和提高生产效率。公路运输业经济可持续性发展，就是要在保证稳步提高公路运输供给规模和质量的同时提高公路运输业的运行效率。

　　2公路运输业的环境可持续发展

　　由于国家经济的发展和社会的进步，人民群众的交通运输条件需求也日益提高，人民群众对公路运输灵活性和机动性的需求不断增强，对公路运输的依赖不断增加，间接导致了公路运输业对社会资源和能源的占用、消耗以致给环境带来污染。虽然环境影响的结果未必是累计或者不可逆的，但一旦生活方式与活动布局对公路交通运输产生高度依赖，产生的负面环境影响就很难逆转。因此，按照运输需求的增加和转变趋势，合理利用公路运输资源，保障生态环境的可持续发展，使公路运输产业布局与资源分布相协调，努力减少不合理不必要的运输，创造更适合居住的环境，为公路运输业的可持续发展提供有效的环境可持续性发展。

　　3公路运输业的社会可持续性

　　发展经济就是为了能更好的满足人们日益增长的物质文化生活的需要。公路运输业的发展也应该以更好的满足人们不断增长的公路运输需求为目标。发展公路运输业，优化产业布局和人口分布，努力提高公路运输业运输能力，并在满足合理运输需求基础上节约资源，保护环境，坚持有利于经济发展、以人为本和注重社会公平的原则，保证公路运输业的发展有利于社会的可持续发展。

　　经济、环境和社会的可持续性三者是相辅相成、缺一不可、互为条件的。经济发展不能以牺牲环境为代价，发展经济的目的是为了人类社会更好的生存在地球这个环境空间里。同样环境和社会的和谐发展不能阻碍经济发展，环境的发展是为了人类社会更好的存在发展，而经济发展好坏始终会影响社会的发展和长治久安，经济和环境的发展最终是为社会发展服务的，而社会若想取得良好发展必须要有良好的环境发展作为前提。

　　三、公路交通运输业可持续发展的对策

　　目前我国公路交通运输模式给资源和环境带来很大的压力。交通运输业与人们的生产及生活息息相关，交通运输业的可持续发展直接影响着生态环境和自然资源。可持续发展模式就是资源节约型、环境友好型的模式，它是交通运输产业发展的必由之路。交通运输产业的可持续发展是在运输服务、运输装备的生产、交通基础设施建设等各个环节上，坚持以再利用、减量化为原则，走高效率、低排放、低消耗的发展道路，建设资源节约型、环境友好型、经济发展集约型的交通运输业。要改变目前交通运输模式，首先要解决以下几个方面的问题。

　　1公路运输结构的优化

　　在交通综合运输管理体制中，对基础设施建设做到统筹规划、合理布局。使各种运输方式得到充分发挥，做到有机衔接、协调发展。优化交通基础设施结构，实现交通运输资源的集约使用，如建设大型的专业化码头。优化运输结构，减少厢式货车，淘汰高耗能的老旧汽车，发展专业运输车辆，积极推进货运车辆的大型化、厢式化和专业化，发展集装箱、厢式、冷藏、散装、液罐、配送等专用运输车辆和多轴重载大型车辆，推广大吨位车、柴油车和专业运输车辆。因此，要抓好运输企业集约化及优化运输组织结构推动现代化运输模式的发展。

　　2技术的创新

　　技术创新在交通运输的循环经济发展中具有重要的意义。所谓的技术创新分为科学技术创新和管理技术创新。在公路交通运输业中这两种技术的创新都能够有效降低公路运输企业单位生产成本，给企业提供更多利润，最大限度的增加企业经济效益。对于整个公路交通运输业而言，科学技术的创新使人们能用最先进的技术、最少的能源消耗解决人们对于资源的索取，同时，采取科学技术创新的企业在社会生产中相对于其他企业而言就获得了更多的额外利润，也会促使其他企业采用新技术，从而达到科学技术的不断创新以保证交通运输业可持续发展。

　　管理技术创新是指在企业生产中采用更加科学化、规划化的生产工艺、流程及管理方法、制度等提高工作效率，降低单位成本。管理技术创新是无止境的。不同生产环境下采取不同的管理方式来提高创新的形式，管理技术的创新大体来说分为两类，一是企业根据所处生产环境的不同，企业对所应用的生产技术、生产方法或生产流程进行科学化、合理化编排。另外就是对于企业人员而言，企业要根据客观环境的变化采取新的激励方法与激励方式，提高企业人员的生产积极性。企业根据所处不同环境，找到最优管理方法，提高企业的经济效益，以便使公路运输业能保持可持续发展。

　　3公路运输业的信息化发展

　　公路运输业要跟上社会的发展就必须管理科学化、管理信息化。公路运输业的运营和管理应充分运用现代科学技术，对传统的运营和管理手段进行必要的升级改造以提升公路运输业的可持续发展能力和竞争能力。公路交通运输业信息化建设主要集中在以下方面：

　　(1)加强行业管理信息系统建设，完善基础信息平台。深化部省道路运输信息系统联网工作，建立长效的数据交换与共享制度。改善通信网络基础设施，在全国范围内建设覆盖部、省、市、县四级运政管理机构的广域通信信息网络，加快物联网技术在道路运输领域的应用，同时加强政府公共服务的信息化建设，例如建立公共物流信息查询服务平台等，提升综合服务能力。

　　(2)支持企业广泛运用信息技术，提高经营管理水平。支持公路运输企业经营管理信息化建设。引导企业建立车辆指挥调度、货物跟踪查询、订单处理及甩挂作业信息管理系统，推广无线射频识别、智能标签、智能分拣、条形码技术等，提高运输企业生产的智能化程度。

　　四、结语

　　在当前和今后一段时期内，在国民经济持续快速增长、产业结构调整和经济增长方式逐步转变的新形势下，我国公路运输总需求在继续保持快速增长的同时，运输结构也将进一步调整变化。公路运输业的发展必须适应运输需求的这种增长和转变，坚持可持续发展的方针，才能与国民经济和社会发展趋势保持协调一致。本文来自《公路交通技术》杂志