利用机械设备优势提升玉米产品加工开发 促农业转型升级

       　我国是农业大国，农业科技创新作为提高农业生产力水平的重要战略，是推进农业现代水平发展的关键。科学技术是第一生产力，依靠科技提高农业综合生产能力，推进农业现代化的工作具有紧迫性和必要性。通过加强农业技术服务体系建设，提高农技指导水平来帮助农民提高生产能力，掌握先进农业科技知识，提高其素质水平，为农业科技成果转化提供保障。 
　　一、机械设备技术在玉米产品加工开发中的主导作用和意义 
　　玉米作为主要粮食作物之一，在农业生产中起重要作用，玉米初加工产品和副产品可作为基础原料进一步加工利用，因此，充分发挥加工机械设备优势，以实现对玉米进行再度加工开发。发展玉米产品加工及开发，不但可以促进优化农产品区域布局和优势农产品生产基地的建设，延长农业产业链条，提高农产品的综合利用、转化增值水平，有利于提高农业综合效益和增加农民收入；通过扩大农产品深加工，提高产品档次和质量，促进农产品出口，有利于提高农业的市场竞争力；通过发展玉米等农产品加工业，以农业产业化经营为基本途径，吸纳农村富余劳动力就业，提高技术装备能力和水平，有利于推进农业现代化。因此利用机械设备优势、积极发展玉米等农产品加工业，对解决当前农业经济面临的问题，促进农业转型升级具有重要的意义。 
　　二、发挥机械设备在玉米产品加工业的作用，促进农业转型升级的几点措施 
　　发展玉米产品加工业是一项系统工程，也是促进农业转型升级的主要途径。建议具体要做好以下几项工作： 
　　1.制定并实施发展规划 
　　结合本地实际，重点做好玉米产品加工业发展规划编制和实施工作。突出特色，择优发展。依靠科技创新，实施玉米产品加工业发展规划，引导农产品加工业合理布局，避免低水平重复建设。所制定的规划要与县域经济规划、“十二五”规划、小城镇建设规划衔接，与项目带动战略联接；与大市场和“超市”对接。 
　　做大企业规模，发挥行业协会功能。要做大企业规模，提高产量，降低成本，增强企业的竞争力。在玉米产业的发展过程中，要充分发挥玉米行业协会的作用。行业协会的职能是协调各部门之间的关系，为会员单位提供培训、市场信息、产品开发、销售等服务，并代表会员单位向政府提出有利于玉米加工业发展的建议。结合实际，成立和完善相应的玉米行业协会，充分发挥行业协会的功能，引导、协调玉米的生产、加工和贸易的发展，使玉米加工业的经济效益和社会效益得到大幅度提高，并成为食品工业的支柱产业。 
　　2.做大做强玉米产品加工龙头企业 
　　重点扶持符合产业发展方向、有发展前景且带动力强的农产品加工龙头企业，引进先进的加工机械设备，发挥技术优势，加快农业产业化进程；要鼓励企业之间的联合和兼并，只要能与生产基地有机结合，只要能带动农民进市场，只要能增加农民收入，就给予扶持；要培育一批具有自主知识产权、产品有市场、有较强竞争力的龙头企业，从加工基地建设、加工科研开发、生产加工设备、技术维修管理、营销一体化等方面给予支持，以此来提高产品精深加工水平，做到围绕农业办工业，办好工业促农业。 
　　3.建立和完善企业与农户的利益联结机制 
　　3.1加快专业技术协会、专业合作社以及行业协会建立，将分散的农户组织起来，同时对于利用机械设备加工形成产业链观念加强指导和培训； 
　　3.2在完善现有合同契约为主的利益联结机制的基础上，加快建立股份合作制为主的利益联结机制； 
　　3.3由农业经营主体每年按销售额或利润的一定比例交纳风险金，建立农业风险基金，承担农业生产风险。四是树立法制观念，强化法律意识，用法律手段保证企业与农户合同的法律效力。 
　　4.推进科技进步与创新，建立质量安全体系 
　　4.1鼓励产品加工企业与高校、科研院所联合再度研究开发加工机械设备； 
　　4.2实施种苗工程，加强优质农产品良种繁育和引进，优化品种、品质结构，专项资金应从科技三项经费中安排； 
　　4.3要参照国家标准，制定产品加工制品质量安全标准和技术规范，完善产品加工制品质量安全检验检测手段，加强对产品加工质量安全的监督、检测和检查； 
　　4.4要创造条件，有计划地搞好质量体系认证，对现有管理基础较好，有一定规模的加工企业要积极引导，以提高产品在市场竞争力。 
　　5.建立优质产品加工原料生产基地，打响特色品牌 
　　5.1依托现有优势产品生产区域，扶持建立优质产品加工原料生产基地，实现特色加工与原料基地的有机结合； 
　　5.2引导加工企业、农产品市场、专业合作组织及个人参与绿色农产品基地建设，鼓励开展无公害农产品基地、绿色农产品基地；无公害农产品、绿色农产品、绿色食品、有机食品认证工作； 
　　5.3强化加工产品的品牌意识，加强品牌宣传力度。 
　　6.优化环境，促进产品加工企业健康发展 
　　6.1要加大政策扶持的力度，为产品加工企业营造一个宽松的政策环境，制定和完善促进产品加工企业发展的具体政策措施与管理办法； 
　　6.2强化引进优良的机械设备形成规模性的生产，为玉米产品加工企业营造一个良好的服务环境； 
　　6.3要建立重点项目立项代办制和引进项目流失责任追究制度，推进农产品加工业发展；地方财政要确保支农资金重点投入加工企业；金融部门要放宽担保抵押贷款的条件，并把加工企业列入优先扶持对象；税务部门要落实对农产品加工企业的税收优惠政策；土地规划部门要对农产品加工企业用地给予统筹考虑安排；电力部门要对加工企业的用电给予保证。 
　　7.发挥政策导向作用，加大对玉米加工业的扶持力度 
　　对玉米等农产品加工业技术创新活动制定相应的保护和支持政策，加大对玉米产业的补贴扶持，从而促进玉米增产，满足对玉米需求的日益增长，减少玉米加工业的原料成本。要加大对玉米加工业的金融扶持力度，加快农村金融改革步伐，繁荣农村金融，加大农业发展银行对粮食加工企业的扶持力度和范围，对玉米主产区和加工企业带给予有力的金融扶持。
　　三、结束语 
　　玉米产业因高附加值而成为“朝阳”产业和“黄金”产业，发展潜力十分巨大。依靠科技进步，实现产品转化，依靠先进的加工机械设备，才能实现农产品加工行业的大发展。为此，大力支持玉米深加工产业的发展，为国民经济的发展，尤其是对农业经济的快速发展意义深远。只有各方通力协作，共识共为，玉米产品加工企业才能在良好的市场环境中加快发展，不断促进农业转型和升级。