诌议如何加强城市生态环境保护

　　中国是世界范围内城市化进程最快的一个发展中国家，其中伴随着过度消耗资源、加速环境污染、严重破坏生态等严峻的环境问题，加强城市生态环境保护是必然选择。下面从加强城市生态环境保护的重要性入手，探究提出若干具体的保护措施，希望能对提高城市生态环境保护成效有所帮助。

　　生态环境是支撑城市快速健康发展的基石，良好的生态环境不但对城市实现可持续发展有利，还能帮助提高城市居民的生活水平。面对当前因生态环境被严重破坏而阻碍城市发展进程的严峻形势，城市生态问题在社会各界引起广泛关注，如何加强城市生态环境保护是一项值得探究和实践的重要课题。

　　1加强城市生态环境保护的重要性

　　自世界走进工业文明时代以后，城市在工业化进程的推动下有了飞速的发展，城市数量大幅增加、规模越来越大，成为开展政治、经济、文化等社会活动的中心。随着城市化进程的不断加快，城市功能越来越完善，有效推动区域经济繁荣与社会文明。然而城市化在为发展经济与社会做出巨大贡献的同时也带来诸多生态环境方面的问题，导致城市建设与发展遭遇巨大的生态威胁，人的身心健康以及自然生态系统均遭受诸多消极影响，如何加强城市生态环境保护值得人们思考[1]。因此，在城市化进程中不但要保护好既有的生态环境现状，还要解决生态危机问题，在建设和发展城市的过程中科学利用自然资源，有效维护其再生能力，从而最大限度保护人类赖以生存的环境，促进城市可持续发展下去。

　　2加强城市生态环境保护的具体措施

　　2.1合理开发城市空间，建立生态安全格局

　　一是在城市建设中，须依据人口、资源、环境均衡发展以及社会经济与生态效益相互统一的基本原则，进一步对开发城市空间的强度进行适当的调整，优化城市空间职能结构，推动城市生产空间的集约与高效发展，使城市生活空间保持宜居、山清水秀等优势特征。二是有机结合城市的生态空间分布，围绕山地、水系等主体，用城市绿地、景观廊道等作为补充，与城市的风景名胜区、自然保护区、湿地、水源地、森林公园、生态功能区等串联起来，建立城市生态保护战略格局，形成保障城市生态环境安全的景观格局与生态屏障。三是对应城市产业空间布局、生态安全格局，对开发产业的强度进行严格控制，保证城市产业发展、生态环境保护之间的协调、统一[2]。

　　2.2大力发展低碳经济，建设城市生态体系

　　一是促进城市低碳发展，在快速发展产业的同时保持较低水平的二氧化碳排放、能源消耗，实现污染低、能耗低的低碳经济，建立低碳城市;依托科技手段对环保型产业给予大力的扶持，倡导低耗清洁的生产工艺，推进城市工业企业节能降耗，围绕工业零排放目标的实现倡导循环利用资源，并倡导上下游产业之间的合作，充分利用工业副产品，大力发展低碳循环经济。二是建立健全环境评价体系，设立环境入境标准，并合理划分城市开发强度不同的区域;针对在建设中被破坏的土地以及荒地实施植被恢复、生态保育等措施;在引进项目时要坚决放弃高耗水、高耗能、高污染等项目以及占据较大面积土地的、单位面积产出率较低的项目，严禁环保不达标的、高污染的企业进入城市。三是保护好城市的湿地资源、水源地，加大保护森林资源的力度，严格控制林木采伐;积极建设城市的水源地保护林，建设重点防护林、交通线绿化带等，推进建设城市的绿化林网，从而全面提高城市森林的覆盖率，完善城市生态体系建设。

　　2.3合理利用土地资源，优化城市产业布局

　　一是对城市的工业用地进行集中规划，建立新型环保工业组团，鼓励城市的各个企业集聚到工业组团里。组团内不能超标建设广场、道路等，进入的企业务必要严格遵循集约与节约用地的基本原则，利用闲置土地来提高单位建设用地面积的投资强度;依托综合交通网络对仓储用地进行统筹安排，在城市高速公路、地铁出口周边等建设综合性的货场、仓库，以构建城市的仓储物流中心，促进城市产业布局的优化。

　　二是科学布局生活设施及服务设施的用地，按照城市的产业空间布局、资源环境承载能力等规划建设居住地组团，使市民的工作、生活以及出行等需求得到满足;规划公共服务设施的用地，整合办公用地，并建设商业中心，形成集聚效益，提高经营效益;对商业中心区、行政区等优势明显的城市地段实施土地拍卖、招标等策略，引入良性的土地竞争机制，开展土地使用权抵押、转让以及授权经营、作价入股等业务，将城市的土地资产盘活;进一步规范管理土地价格，推行土地资源储备制度。

　　三是保证城市的生态用地、农业用地，积极建设城市周边的环境绿化事业，打造城市外围的绿色生态圈，并科学规划城市公共绿地，保证绿化的整体覆盖率;有效保护湿地、林地、河湖等生态用地，充分利用城市地形地貌的特征落实环境的绿化、净化、美化等工作;切实保护好城市的基本农田用地，严格执行耕地占用补偿机制，保持耕地占补的平衡;确保农业用地、生态用地之间的比例合理，并从城市土地经营收益中拨出一定比例的资金用于生态建设与土地整治，形成开发和保护城市土地的良性循环机制。

　　2.4治理城市环境污染，提升城市生态水平

　　一是调整能源结构、控制大气污染。在建设城市的过程中要以改善能源结构为入手点，积极倡导使用电力、液化气、天然气等优质清洁能源，并发展核供热，鼓励开发、生产、使用太阳能、潮汐能、风能等清洁能源，逐步推广绿色生物质能的使用;大力发展集中供热，及时将10t以下的燃煤装置拆除，积极推进洁净煤技术、燃煤过程脱硫技术的发展和应用，改变落后的煤炭使用方式。同时，要重新定位煤、电、气等能源的价格，通过经济杠杆推动清洁能源的使用，降低煤炭消耗;核定城市各个单位及部门的燃煤指标，供应要限量;加快用清洁能源取代煤炭的速度[3]。

　　二是处理、回用城市污水。城市要进一步加快建设污水处理厂的步伐，陆续建设二级污水处理厂，使污水的日处理量有所增加;鼓励各单位、部门、市民节约用水，提高重复利用水资源的效率，全面落实污水回用工作，即城市的每一家污水处理厂都要充分考虑中水回用，新建的居住区、公共设施等要配建中水回用装置，大型的宾馆、酒店等都要回用中水;不断加强排水管理，逐渐将城市的旧区改造成截流式河流制，新建区则建设成分流制，尽快完成城市所有排污河道以及明沟的整治工作，做到截流污水，清查排瘀河床，且须处理截流污水之后再排海。

　　三是处理固体废弃物，使城市生活垃圾资源化。城市要针对工业固体废弃物严格实行申报登记制度，控制排放有毒有害的固体废弃物，并进行综合利用，提高利用率;建立健全城市生活垃圾处理系统，在当下城市逐步实行生活垃圾分类收集、处理、清运以及集装箱式中转的基础上加强对生活垃圾的资源化、无害化处理，及时将对水体造成潜在污染的各个垃圾场关掉，遏制白色污染;大力营造城市再生品消费市场，推广对产品的综合利用。

　　3结语

　　可持续发展离不开生态环境的支撑，城市居民生活水平的提高也离不开城市良好的生态环境，加强保护城市生态环境，尤其是促进城市健康发展，这不仅是大力建设基础设施更是推动城市现代化进程的重要内容，只有采取行之有效的措施加强城市生态环境保护，才能确保城市取得可持续发展。

　　作者：贾宗谕 来源：科学与财富 2016年18期