浅析我国高等教育创业教育实践基地的建设

随着我国高等教育由“精英教育”向“大众化教育”的历史性跨越和经济产业结构的调整变化，我国劳动力市场出现了供大于求的局面，从而导致大学毕业生就业难的问题日益突出，引起了政府和社会各界的广泛关注。为了缓解大学毕业生的就业压力，政府出台了一系列政策，号召高校实施创业教育，引导和鼓励大学毕业生自主创新创业。虽然取得了一定的成效，但总体情况仍不容乐观。高职院校如何建设创业教育实践基地，正确引导大学生自主创新创业，提高创业成功率，是解决高职院校毕业生就业难问题的关键。以下是笔者多年从事创业教育教学的实践与探索，愿请教于同仁，以求引玉之效。

一、创业教育简介

创业教育的理念，是1989年11月底12月初，联合国教科文组织在北京召开的“面向21世纪教育国际研讨会”上，由澳大利亚利雅德博士提出来的，开始在美国发展，到了1998年10月，联合国教科文总部在巴黎召开有115位教育部长、2，800多名高等学校校长、教育专家参加的世界高等教育会议，发表了《21世纪的高等教育：展望与行动世界宣言》和《高等教育改革和发展的优先行动框架》两个文件。《21世纪的高等教育：展望与行动世界宣言》中明确提出：“高等学校，必须将创业技能和创业精神作为高等教育的基本目标”，要使毕业生“不仅成为求职者，而且逐渐成为工作岗位的创造者”。《高等教育改革和发展的优先行动框架》进一步阐述，为了培养学生逐渐成为工作岗位的创造者，要求教师不应仅仅传授知识，而且必须把重点放在教学生如何学习、如何发挥主动精神上，使学生“能独立思考和协同工作”，“能将传统或当地的知识和技能与先进的科学技术结合以产生创造力”。1999年在韩国汉城又召开了第二届国际职业教育大会，在会议提交给教科文组织总干事马约尔的《建议书》中指出，职业教育要进行教学改革，要培养学生的创业技能和创业能力。美国是世界上开展创业教育最成功的国家，20世纪八十年代就有50～70所学院和大学开设了与创业有关的课程，1999年达到1，100所左右，到2005年初，有1，600多所高校开设了创业学课程。如今美国的创业教育，涵盖了从小学、初中、高中、大学专科、本科直至研究生的正规教育。创业教育的课程已经系统化，内容包括了创业构思、审理、管理等方方面面，涉及法律、新兴企业融资、商业计划书、创业领导艺术及教育、技术竞争优势管理、家族企业的创业管理、创业营销、企业成长战略等几十项课程。我国的创业教育发源于20世纪末的一些高校自发性的创业活动。1997年清华大学学生举行了首届“清华大学创业计划大赛”，标志着我国大学生创业活动拉开了序幕。2002年4月，教育部高等教育司在北京召开普通高等学校“创业教育”试点工作座谈会，将中国人民大学、北京航空航天大学等9所高校列为我国首批创业教育试点院校。从2003年起，教育部委托北京航空航天大学举办了四期创业教育骨干教师培训班，为全国高校培养了530名骨干教师，创业教育被正式纳入高等教育教学体系范畴。同时，一些高职院校在创业教育的理论与实践探索中也取得了一些成果，积累了一些经验。

根据联合国教科文组织的解释，创业教育从广义上来说是培养具有开创性的个人，这种人应具有首创和冒险精神、创业能力、独立工作能力以及技术、社交和管理技能。创业教育理念是面向未来的教育，是知识教育、素质教育、创新教育逻辑发展的必然结果，也是基础教育、职业教育和继续教育三大教育体系的交叉整合。它凸显了高等教育改革和发展的方向。高职院校实施创业教育，要以培养学生的基本创业素质与能力为主要目标和任务，务求使更多的求职者变成职业岗位的创造者。创业教育在课程体系建设中注重实践活动课程的引入，更注重教学与社会、生产、生活、时代紧密联系，以使学生成为真正意义上的实践主体、创造主体，从而适应了从自然人到社会人，再到创业人的社会发展需要。创业教育个性化教育的特点突出，在教学过程中尊重教育主客体在教育内容、学习时间和空间的自由选择。我国学者金立其教授认为，创业教育“首先是一种教育理念，即对创业的理解而形成的一种有意识的积极的心理准备状态。其次，是以开发和提高学生的创业基本素质为目标，培养他们从事创业实践所具有的知识、能力和心理品质，培养具有开拓性的人才”。创业教育是我国创建创新型国家和发展创业型经济，对创新型、创业型人才的需要、是国家加快转变经济发展方式、建设人力资源强国的战略举措，是深化高等教育教学改革、提高人才培养质量、促进大学生全面发展的重要途径。高职院校只有实施创业教育才能为国家、为社会培养出大批具有开创性的创业人才。对大学生实施创业教育，既有利于其本身成功创业，也有利于带动其他人创业，还能为社会创造大量的就业岗位，实现党中央提出的“促进创业带动就业”的目标。高职院校实施创业教育已引起各级领导和专家学者的高度重视，中国职业教育协会刘来泉指出，“开展创业教育是世界教育、职业教育的发展趋势”，要“把创业教育切实纳入我国职业教育中”。全国人大代表、南通大学校长顾晓松认为，“大学生不仅是求职者，还应是工作岗位的创造者。大学创业精神培养应成为高等教育的基本目标”。

二、大力创建创业教育实践基地

创业教育实践基地是拓展大学生视野，培养大学生实践能力，促其顺利进入社会的平台，是大学生步入岗位前的练兵场，也是创业教育的关键步骤，关乎大学生创业的成与败。创业教育实践基地的创建重点要搭建以下三个平台：一是搭建政策扶持平台。深刻理解教育部《关于大力推进创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》和国家人力资源和社会保障部、教育部、财政部等六部委联合开展“高校毕业生就业推进行动”，实施“创业引领计划”精神。积极争取当地政府对大学生创业出台优惠政策。不但要用好劳动保障部门的创业贷款保障、小企业担保基金专项贷款、中小企业贷款信用担保、开业贷款担保、大学生科技创业基金等政策，用好在场地方面的房租补贴政策和税收减免政策。还要积极争取企业和个人慷慨解囊为大学生创业提供帮助；二是搭建创业项目孵化型平台。高职院校要开辟创业园区，发挥企业孵化器的功能，创建一个可以为大学生创业提供场地租用、创业项目指导、科技信息服务、政策保障、法律援助、商业计划书编制、资金筹集、开业指导、人力资源和劳动社会保障及相关的公益性服务的综合系统。这个系统能帮助大学生把自己的发明成果尽快形成商品进入市场、能帮助大学生创造出充满创新战略的新企业、能帮助实训企业发展壮大形成规模、还能及时对那些处于成长期的新兴企业有组织有计划地进行帮助，促进其有步骤地迅速发展，核心是能为社会培养成功的创业家；三是搭建创业模拟平台。高职院校要为大学生创设逼真的市场环境，引导学生以创业者的身份，成立模拟实体。从企业注册命名、房屋租赁、员工招聘、资金筹措、广告设计、经营理念、营销策略、成本核算到利润分配的各个环节全部进入实战状态，全面实行市场化运营及管理，支持创业企业健康发展，确保创业项目成功，引领高职院校的创业教育趋向辉煌。

作者：王跃东