城镇建设中环境问题与探讨

摘　要：城镇建设是人类社会发展到一定阶段的产物，也是一个国家经济社会发展必由之路。改革开放使得中国经济高速增长，与此同时，城镇建设的规模不断增加。但是，在城镇建设发展的具体过程中随着也带来了一些环境问题，本文对城镇建设中的环境问题进行了初步的探讨。

关键词：城镇建设；环境；对策
1.引言
　　自改革开放以来，我国经济不断发展，城镇建设水平不断提高。从世界城镇建设与经济发展的进程来看，城镇建设也必须与经济发展相协调。而城镇建设带来的环境问题也常常用来衡量一个国家生活的质量。本文探讨了我国城镇建设过程中产生的环境问题，针对目前城镇建设进程中的这些问题，本文总结归纳并提出了一些可行性的建议。
2. 我国城镇建设的发展现状
随着我国经济的发展，城镇建设水平逐步提高，取得了显著的成绩。统计数字表明从七十年代到本世纪头十年，中国城镇建设水平提高到接近50%，城镇人口从1.72亿人提高到5.94亿，各具特色的小城镇发展迅速，在吸纳农村富余劳动力和为农业产业化服务方面发挥了重要作用，并形成了现代化进程中工业化与城镇建设的互动机制，但是随着城镇建设发展的同时，问题也开始突现出来。具体表现为城镇建设滞后于工业化、城镇基础设施投入不足、城镇发展面临严峻的资源和环境等问题。在众多城镇建设过程中所暴露出的问题，最值得关注的就是环境问题。就城镇环境建设而言，随着城镇建设的不断发展，生活质量也不断提高的同时也带来了对城镇环境的破坏，并逐渐成为城镇建设中最令人头痛的问题。城镇建设发展中，工农业粗放增长使土地等资源受到严重污染，每年都有大量农田被建设用地所占有。而且农村同样存在生产和生活污染。城镇建设所带来的环境问题虽然己引起了广泛关注，但由于经济和地域等原因，城镇建设发展对生态环境问题重视还远远不够，只有在城镇建设的同时做好环境问题的工作，才能够使得城镇建设得以顺利和健康的发展。
3 .城镇建设发展中存在的环境问题
我国城镇建设进程中的环境问题首先是对城镇原有的历史自然景观的破坏和土地资源的浪费，随着城镇建设的不断发展，一些地方在旧区改造和新区建设过程中对历史文化底蕴缺乏认识，历史文化遭到破坏。有的地方急功近利，破坏了风景的整体形象，也有城镇不重视发挥原有的历史等优势，而热衷于建新区。
其次是城镇生态环境恶化，随着城镇建设的进程加快，城镇中的生态系统也面临着严峻的考验。大气污染与酸雨问题十分突出，水污染与缺水问题严重。同时城镇垃圾污染日益突出，噪声污染仍有增无减。噪声污染成为继水污染、大气污染后最严重的污染，随着城镇建设中的工业进程，城镇水土流失、植被减少等生态恶化与日俱增。
最后是对环境问题的重要性缺乏正确的认识，城镇的环境保护没有引起高度重视。城镇建设的根本目的是提高人们的生活质量，而环境问题却恰恰是影响人们生活质量的重要方面，无法解决的环境问题会让城镇建设失去真正意义。由于城镇地域范围小，环境容量较小，容易出现环境问题。同时城镇环境管理工作薄弱，城镇环境管理机构不健全，缺乏开展城镇环境治理的有力手段和污染防治的基础设施建设投入不足。
4.城镇建设环境问题对策探讨
　　解决城镇建设中的环境问题，首先要加大投入，加快城镇环境基础设施建设，在城镇建设的过程中，环境基础设施滞后的主要原因是由于投入严重不足。应多渠道筹集资金，加快小城镇环境设施建设，采取国家、集体、个人多元投资方式，保证环保资金投入。同时引入市场机制，扩大社会参与，增强环境保护意识，营造建设环境的良好社会氛围。
　　其次要大力加强城镇环境保护队伍建设和建立多重环境治理监督机制，因地制宜地设立环保机构，配备必要的工作人员，要加强人员业务培训，逐步提高队伍素质。成立群众性的环保监督组织，，建立完善的环境举报和监督机制。
　　再次要限制现有城镇的发展规模并引入先进技术，对于城镇建设用地受到了地形及农田保护制约，要考虑能够容纳人口数量，城镇建设规模扩大必将导致城镇内的资源不足，从而使现有的环境恶化和生活质量下降。
　　要注意优化土地资源保护，严格把好土地规划关，优化污水治理的政策措施，对生活污水采取相对集中的处理方式。同时结合农村现有排水设施等因素进行综合考虑，通过技术经济比较及优化设计实施。对城镇建设的规划要以获取持续、高效的经济社会效益为目的，充分运用生态工程和环境工程等多学科知识合理规划，同时在城镇建设过程中要重点整改和关闭污染严重、产生大量废气的企业，完善固体废弃物处理措施，一般固废尽可能实施回收利用或综合利用，没有再利用价值的进行卫生填埋或安全焚烧处理，倡导居民养成良好的卫生习惯，提高居民生态环境意识，注意实行防治噪声机制降低居民区的噪声污染，采取措施，降低企业生产和工程建设引发的噪声。
　　最后是强化政府城镇建设中解决环境问题的主导地位，建立政府环境问题责任机制，在宏观主导力量上主要是加大对于环境基础设施的建设，加强政府监督机制，建立环境问题的各项制度，完善相关机制。
5．结语
我国城镇建设发展至今，对提升城市化水平有着不容忽视的作用。同时，我们也应该清醒地看到一些环境问题表现比较突出，环境质量明显下降，也威胁着城镇居民的环境与健康，制约了城镇经济发展，本文对城镇建设中存在的问题进行了初步的探讨，并对相关对策进行了阐述。


6.参考文献：
　　[1]鲜祖德.中国农村经济调研报告.北京：经济科学出版社，2002.131.
　　[2]冯海发.农村城镇化发展探索.北京：新华出版社，2004:309.
　　[3]鞠美庭，王勇，孟伟庆，何迎等.生态城市建设的理论与实践[M].北京:化学工业出版社，2007.

作者简介：巴图(1977-)，男(蒙古族)，内蒙古巴彦淖尔市，巴彦淖尔市规划设计院副院长，工程师，1995年沈阳建筑学校毕业，主要从规划设计