浅析现阶段农村电气化建设

　　摘要：建设社会主义新农村是党中央在新的历史时期做出的重大战略决策和部署，农村电气化建设则是新农村建设的助推器。要针对当前农村电气化建设中面临的一些问题、困难和不足，采取积极措施，认真统筹城乡电网建设，加强科学管理和总体规划，形成结构和布局合理，科技含量高、供电效率高的农村电网，确保新农村电气化建设的合理、有序、健康发展，促进新农村电气化建设的完成。

　　关键词：新农村电气化

　　农村的电气化建设是为了全面落实“三新”农电发展战略而实施的具体措施。建设社会主义新农村对加快推进农村电气化建设提出了更高的要求，赋予了更加深刻的历史使命。党中央一号文件对加快现代农业发展、扎实推进社会主义新农村建设进行了详细部署，并提出：“继续推进农村电网改造和建设，落实城乡同网同价政策，加快户户通电工程建设，实施新农村电气化建设‘百千万’工程，为新形势下农村电气化事业指明了发展方向。

　　一、当前新农村电气化建设面临的问题

　　1.对当前新农村电气化建设重要性的认识程度不够，参与性不强。首先，对新农村电气化建设的内涵和总体目标理解过于片面；其次，部分领导和相关人员对农村电气化建设的主体意识不强；再次，有些地方的工作发动不够广泛，电气化建设的推进力度不大，对村民进行的宣传不到位，往往会造成相关方面参与的积极性严重不高，影响了农村电气化建设的顺利进行。

　　2.当前农村电气化建设在资金方面面临着巨大困难。首先，资金筹集是当前农村电气化建设的一个重要瓶颈。农村电气化建设要想得到快速、健康的发展，就必须有一定的资金投入。许多地区由于区域经济发展较慢，资金投入不足，导致供电量增长十分缓慢，自身积累严重不足，不利于农村电气化建设的发展。其次，资金管理也是当前农村电气化建设面临的一大问题。由于供电企业资金管理体制、地方财政分配不均衡等一系列原因，农村电气化建设所需要的建设资金一般都是有供电单位自筹，对于效益较差的供电企业很难保证有足够的建设资金投入，由此可见，资金管理在农村电气化建设方面显得尤为重要。

　　3.对当前农村电气化建设中的电力设备陈旧、电气化程度较差。受各个地区发展不平衡原因的影响，当前农村的很多电网设备不符合标准，往往采用迂回供电的方法，这样一来，就会使供电半径变长，线路的损耗增大，并且经常超过负荷；另一方面，农村中电气化设备陈旧，年久失修，容易出现故障，安全系数非常低；农村中的电能表绝大部分为机械式电能表，表的损耗较高；进户线大部分都已经老化，剩余电流动作保护器投运率达不到100%。一些经济条件有限的村庄尚未达到建设电气化村的条件，在建设电气化新农村的推广过程中遇到了许多实际的困难。有的村庄经济基础较差，村民收入相对较低，家用电器拥有量较少，所以这些村庄的村民参与电气化建设的积极性较低，阻碍了农村电气化建设的整体步伐。

　　二、采取有效措施，全面推进农村电气化建设的总体进程

　　党的十六届五中、六中全会和《中共中央、国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》明确指出：以科学发展观为重要指导，以建设社会主义新农村为根本宗旨，积极推进农村电气化建设整体工作，加快农村电网的基础改造和建设，提高电能在社会中应用普及率，进一步加强和规范农村供电管理，进一步提高农村电气化的整体发展水平，更好的满足农村经济、社会发展和农民生活电力需求，为全面建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会提供更加强有力的保证。

　　1.提高认识，搞好宣传，加强农村电气化建设的组织领导。

　　首先，要提高对农村电气化建设的认识，做好群众宣传工作。为了进一步提高民众对农村电气化建设的整体认识，要努力要求大家认真学习电气化相关文件和知识，统一思想认识，充分认识农村电气化建设在建设社会主义新农村方面的重要性，落实“新农村、新电力、新服务“农电发展新战略。另一方面要加强在群众之间的宣传，要充分利用广播、报纸、宣传栏等各种不同形式进行广泛宣传，深入到群众之中，增强群众对电气化的认识，是人民群众对农村电气化建设的重要性有更加充分的认识，进而增强群众建设新农村电气化的积极性和主动性。

　　其次，加强农村电气化建设的组织领导，完善制度保障体系，强调责任落实，进一步明确相关责任。要促进农村电气化建设的合理有序进行，就必须建立政府主导的农村电气化工作机制，要努力把电气化纳入政府的日常工作之中。同时要主动加强与地方政府相关部门的协调，积极建立政府与供电系统协调一致的工作机制，统筹两者之间的关系。政府相关领导要及时有效的掌握当地电气化建设的总体情况，积极做到合理规划，发现问题并解决问题。要支持供电系统相关部门做好安全管理，切实履行职责，共同推进农村的电气化建设。

　　2.积极拓宽资金渠道，规范资金管理，完善农村电气化建设的资金保证。

　　首先，相关电力部门要采取多种措施筹集资金，拓宽资金渠道。为了确保农村电气化建设的顺利进行，要认真分析和研究当前农村电网建设与农村电气化建设在资金利用上的冲突。供电企业必须积极探索资金渠道，主动的获取上级部门的资金支持，多渠道筹措资金，加强对电气化建设的投资力度。同时要确保资金及时到位，保证农村电气化建设的顺利进行。其次，强化资金管理制度，合理利用建设资金。相关部门要大力完善建设资金管理制度，合理规划和利用建设资金，积极探索合理有效的资金管理新模式，严格专项资金的管理新流程，进而提高建设资金的管理水平，从而有效支撑农村电气化建设的健康运行。

　　3.严格电力系统建设标准，加大陈旧电气设备的更新与改造力度。首先，在农村电气化建设施工的过程中，要加强相关部门的责任领导，制定详细的工作规划，严格电力系统建设的总体标准，按照标准进行施工。针对一些经济落后地区的电气化建设，相关部门应该从实际出发，因地制宜，做到具体问题具体分析，提高供电系统的可靠性和稳定性，集中力量进行线路整改，快速有效的处理电力安装中存在的安全隐患，为建设农村的电力系统提供有力的保障。

　　其次，加大低压电网和陈旧电气设备的更新力度。在农村电气化建设实施的过程中，我们要特别注意低压配电设施的整体建设和改造，要针对线路损耗较高，供电半径比较长的线路进行更新，进一步完善电力系统配电设备。

　　三、结语

　　综上所述，大力加强农村电气化建设，加快建设农村电网系统，不断提高农村电网的安全运行水平，积极构建“户户通电、供电可靠、安全经济、供用和谐”的新农村电气化新格局，不断提高农村电气化建设整体运行水平，对建设新农村和构建社会主义和谐社会有着重要的意义。作者：陈立伟，本文来自《农村电气化》杂志