浅析消防部队内部审计的重点与难点

消防部队责任重大，内部审计更是支持工作全面开展的重要环节。当前消防部队内部审计虽然逐渐受到单位领导和社会各界的重视，但在实际工作中仍然存在许多不足，加之当今消防部队建设工作日趋繁重，面临的考验也越来越多，所以我们急需进行内部审计的制度改革及管理升级。 
　　一、消防部队内部审计的重点与难点 
　　第一，内部审计缺乏全面性。在过去消防部队内部审计主要是以财务方面的审计为主，这样做虽然表现出了对财务管理及制度执行的重视，但会造成内部审计体系的不均衡发展。这个问题不仅是当前消防部队内部审计的重点，同时也是亟待解决的难点。 
　　第二，审计工作管理体制不适应当前及未来的需求。从管理体制上讲，消防部队从属于上级机关。上级机关不仅对消防部队有监督管理责任，同时在内部审计工作开展方面还有直接的指导作用，消防部队的内部审计需要按照上级机关的指示和要求进行。这种审计工作管理体制会造成几个方面的问题。首先，内审机构不独立。消防部队虽然在开展内部审计工作，但是一切都以上级的指导思想为依据，落实到消防部队自身基本属于执行层面，因此许多消防部队并不拥有独立的内审机构。其次，内部审计的目的是通过审计结果的公开，使被审查人员及部门发现自身存在的问题并进行改正。但消防部队审计结果直接上报给上级机关，在消防部队内部并不会进行结果公开，这样虽然能够保证审计结果的私密性，能够让上级领导了解到真实的审计结果，但由于信息不公开，容易造成人民群众的不满和矛盾，对于后期整改及工作水平提升具有消极影响。此外，在结果应用方面，未能将审计结果与领导干部考核工作挂钩，同时也未能将审计结果与问责制度挂钩，从而削弱了审计工作本身的权威性和约束力，以至于难以达到内部审计的震慑作用。 
　　第三，审计人员胜任能力不足。当前，消防部队内部审计人员的专业性不足，科班出身的专业审计人员数量较少，必须加强审计队伍建设，努力培养素质高、业务精的审计人才。但部队领导层缺乏对内部审计重要性的正确认识，以至于无法发挥积极的审计监督作用。 
　　二、提高内部审计工作质量的措施 
　　前文我们就消防部队内部审计工作中存在的问题，及突出的重难点进行了分析，想要切实改变工作现状，提升消防部队内部审计的工作质量，就应该从上述问题着手，有的放矢的寻找解决对策。 
　　1.端正工作态度 
　　科学地管理必须建立在端正的工作态度上，面对当前消防部队内部审计的突出问题，首先，我们应该了解消防部队内部审计的特点，只有了解了自身的具体情况和管理需要，才能在具体工作开展过程中找到方向和目标。其次，要加强内部审计人员的理论知识积累，这是内审工作顺利开展的保障。再次，要认真学习相关单位在内部审计工作方面的成功经验，同时要加强审计人员的集中教育培训，使其明确自身工作的重要性、树立责任感，这样才能为内部审计工作的有序开展创造条件。 
　　2.改进内部审计机制及方法 
　　内部审计要想达到预期工作成效，不仅需要树立科学的工作态度，同时还需要掌握科学的工作方法。面对当前消防部队内部审计在制度方面存在的问题，我们应该从以下几个方面着手改进。 
　　（1）构建消防部队内部审计机构。消防部队的内部审计机构必须较好地吸收上级机关的指导精神并进行有效的贯彻与执行，并保证内部审计人员能够将上级机关的指导意见与本单位的实际情况进行很好的结合，从而提升内部审计工作质量。此外，设立独立的内部审计机构能够提高消防部队内审人员的工作积极性，让消防部队全体人员从心理上对内部审计重视起来，从而提升内部审计工作的效率。 
　　（2）构建内部审计目标体系。内部审计目标是否科学合理，对内部审计工作的全过程都具有重要影响。当前消防部队内部审计主要侧重于财务层面，对于其他非财务层面的审计力度不足，这种审计工作的不均衡开展，长此以往会给审计工作的持续发展造成阻力。所以，构建新的内部审计目标体系十分关键。我们要在财务目标得以实现的同时，根据新时期消防部队工作的开展情况，对新的审计目标进行明确，如部队管理质量、士兵学习情况以及消防部队的社会影响、在公共服务职能履行方面的具体成绩等，将这些非财务目标纳入内部审计目标体系，能够帮助我们建立一个更为科学、合理的消防部队管理秩序，同时也能提升工作质量，提高消防部队的整体素质。 
　　（3）加强审计工作方法改革与创新。内部审计的方法是否科学有效直接影响到审计结果的准确性，当前是信息化、数字化、网络化高速发展的时期。信息化技术在消防部队的工作开展过程中也发挥了越来越重要的作用，当今如果内部审计仍然停留在人手纸笔的原始阶段，将无法实现对数据信息以及其他相关情况的及时分析与汇总。所以，加强信息化建设是（转51页）（接79页）当前内部审计工作方法改革的主要方向。首先，需要提升信息化设备建设，及时更新换代，确保硬件设备能够适应工作需要。其次，要加强网络化建设，目前存在部门之间信息闭塞、无法及时有效互通的问题。在很大程度上是因为各个部门信息输送端口不统一，同时也缺乏信息共享意识。所以需要加强单位内部的整体网络建设，规范部门之间的信息传输，确保内部审计人员能够更快地实现对信息的获取，提升信息的真实性与完整性。最后，也是最为重要的一点，在信息化大行其道的今天，内部审计也需要借助于专门的审计软件，用来进行数据汇总与分析，这样不仅能够减轻审计人员的工作负担，同时也能够提高审计工作效率。目前市面上出现了许多审计软件及管理软件，主要分为成品软件与定制软件两种，成品软件工作需求实现效率一般，但价格相对便宜，同时对操作的专业性要求也相对较低。但是作为消防部队内部审计，具有更强的保密需求，所以我们应该酌情考虑定制软件的开发与应用，这样不仅能够适应当前管理工作的需要，并且当未来的管理需求发生变化时，也能够积极的适应与调整。 
　　（4）加强人员教育培养。当前部分内部审计工作人员存在着缺乏实践经验的问题，面对这一问题，必须加强内审人员的教育培训。首先，要集中力量组织学习，学习内容不仅要包括内部审计的专业知识，同时也要深入学习和了解本单位的具体情况，从而实现理论与实践的有机结合，避免产生形而上学的管理意识。此外，在学习过程中要让优秀人员成为大家学习的对象，调动全体内审人员的工作积极性，从而提升审计工作的质量。 
　　参考文献 
　　1.刘少亮.淺谈公安消防部队的内部审计.商业会计，2014（02）. 
　　2.苏辉.浅析公安消防部队内部审计的发展趋势.湖北经济学院，2015（05）.（责任编辑：何卉）