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探讨我国政府行政管理支出对经济增长的影响

发布时间:2015-12-14 11:15

摘 要:我国自从加入到WTO之后,国民的生产水平与经济都得到了充分的发展,政府也将经济的发展壮大作为目前最主要的战略性的目标。从我国的经济增长的影响因素上来看,对经济的增长造成影响的因素有:投资、消费、政府支出等等。而本文,笔者就针对了我国政府的行政管理支出对经济增长造成的影响进行了分析和阐述。

关键词:经济增长;行政管理支出;影响


  行政管理支出指的是政府的财政部门用于国家的行政管理的机关和各级的权力机关及其外事部门行使他们职能的时候需要的一切费用支出。近几年,我国对行政的管理支出的费用成本、使用范围的要求越来越高了,这都是因为社会建设还有政治文明程度的提高,老式的支出要求已经越来越不适合现今社会的变化与发展了。
 
一、现今我国的行政管理支出
  行政管理的支出的来源其实就是广大的纳税人向政府缴纳的税收。他之所以被叫做行政管理支出是因为这项支出只能够由政府来提供。政府提供行政管理支出其目的还是为了能够促进社会的发展,可是,到现在为止,我们国家的行政支出还是有这样那样或多或少的问题存在。
   1.因为政府部门的浪费铺张的作风,还有现在许许多多的频繁的没有作用的基础设施的建造造成了如今的政府在行政管理中投入了大量的金钱和成本,可是行政效率的回报却是相当的低。
   2依赖行政管理支出的部门占了政府部门的大多数,而且这大多数的部门都不是提供公共基础建设和物品的部门,它的经费被其他的机关部门所占据,因此,行政管理的效率低,是可想而知的了;并且在行政管理支出中并没有对哪种支出属于行政支出这一范围作出明确的限定。
   3.在政府部门中的行政管理支出体制,还残留着原有的旧的体制,这使得当前的体制改革得不彻底,以往落后的行政管理支出体制还没有完全被取代,而现今出台的新体制却没有完善,使其体制不能适应现今的发展要求,导致了支出经费越来越多。
   4.财政制度对于行政管理支出的约束力不够,它不能够使预算受到制约,而且财政监管没有力度跟不上发展需要,预算方法也是错误百出,没有合理的预算,能并且没有节制。
 
二、影响到经济增长的几个因素
   所谓的经济增长用通俗的话来说指的就是一个国家人均收入或者产出的人均的收入水平在一段比较长的时间里面的不断持续增加。
 而影响经济增长的因素有以下几个:
(1)资本的累积是第一个因素
   近年来,我国的经济增长呈现出一种不断上升的状态,而我国在世界上占了很大的一笔的资本比例,因为我国政府和企业各项的投资,在很大的程度上对稳固的资产的修建还有扩张,以及修建过程中所需要的原料的耗损都有着一定的推动,这就可以说明资本对于增大经济产生影响。
(2)技术是第二要素
 想要实现经济的增长,技术是必不可少的,我们不能单独的依靠劳动力和资本累计,技术才是资本在国际间立足的根本,如果技术不能被自己所掌握,那么最大的资本就会被有技术的国家或企业掌握,因为这毕竟是一个靠脑力吃饭的年代。
(3)第三个因素劳动
  经济活动的目的就是人的需要和劳动。在科技发展的今天,劳动的强度以及时间的加大都能够使得劳动要素的投入量加大,它们的结构配置都会引起经济的增长,我国就是一个劳动力相当多的国家,所以可以通过加大劳动力来使得我国的经济持续增长。

三、我国政府的行政管理支出对经济增长造成的影响
  通过笔者的调查得出我国政府的行政管理支出对我国经济增长产生的影响是负面的。
  据笔者了解,只有外事机构、司法检查、行政管理和国家的各级权力部门这些机关单位在它们要对其职能履行义务时才在行政管理的支出范围里面,对于除开它们这些机关外的其它机关的这一支出就加做支出的越位。
  在我国这一现象越位现象是很普遍的,它使得政府的各个管理费用花费得非常的多,政府机关要员甚至将公款吃喝归类于行政的管理支出,这种不知节制的越位,使得我国的行政的管理支出开支十分的庞大,并且还在不断地持续增长。
  
四、形成这一越位的现象的原因
   1.因为我国并没有很明确的政府的职能范围进行过多的规定,使得市场自身的宏观调控减少,反而让政府进行了过多的干预,市场经济的顺利发展与否过多的依赖政府。这样就使得政府职能出现越位,而这种越位就必然会导致行政的管理支出越位。
   2.政府机关的工作人员因为自己的私欲而不顾国家的利益,大量的、擅自消耗管理经费,还有政府越位对不属于自身的其他支出进行支出。而我国的国家机关却对这一不好的现象没有一点的监督和约束,使得这一现象越来越频繁。
   3.在计划预算的编制和执行的时候,因为预算的管理制度不健全等原因,也有很大的可能引起政府行政的管理支出造成越位。造成行政管理的经费被莫名奇妙的一个种理由被多多的领走。

五、行政的管理越位对于经济增长产生的影响
 1.越位对于社会投资产生的影响。
   在我国社会的总体资源的最终用法是消费而不是投资。在此我们就可以发现这一种现象,在总体的资源不变的情况下,加强消费支出就必然会导致总的投资减少,而它的减少就会使得经济增长率减低。而这一现象出现的原因正是政府的支出越位了,它使得支出愈来愈多,那么在政府的其它公共支出的量不变,政府的消费量就必然会增加,从而使得经济的增长降低。
   2.行政管理支出指的是政府的财政部门用于国家的行政管理的机关和各级的权力机关及其外事部门行使他们职能的时候需要的一切费用支出。它是政府通过让纳税人缴纳税收来收集的资金,是能使政府部门可以正常活动的一项支出。它是维护和稳定我国社会环境的最重要的基础,同时也为全体人民的公共需求提供条件。但是,我们从经济的增长上来看,这项支出会是社会资源被消耗,它作为经济市场中的公共产品是任何人都可以进行消费的。
  3.因为政府行政的管理支出涉及到的范围很广,使得改革我国的管理体制成为了很淡达到的事情,对市场机制很难独立。政府涉及的范围超过了本身的职能,使得市场的公平公正的竞争方式得到了挑战,让其秩序受到了影响,对社会公平与经济发展被破坏。它的越位又会使得其他的本该是管理这个的部门没有该管的,对好的市场与行政环境造成了不好的影响。使得政府部门越权和缺位成为最常看到的事,使得管理体制的改革难上加难,必然最后会作用到经济增长上来。


参考文献:
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