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论我国应对全球金融危机的战略抉择

发布时间:2015-11-12 09:51

摘 要: 2007年下半年以来,由美国次贷危机引发的全球金融危机愈演愈烈,迄今已从局部发展到全球,从发达国家传导到新兴市场国家,从金融领域扩散到实体经济领域。在痛苦而漫长的“去杠杆化”的进程中,危机对全球金融领域和实体经济的影响仍将进一步加深,对我国的影响也将进一步加重。并为我国恰当应对全球金融危机冲击、加快经济转型、促进经济金融平稳健康发展,提供政策性思路和建议。

关键词:金融危机;金融安全;实体经济;金融体系
  目前,对全球金融危机根源的分析,大部分观点都集中在对高风险次级抵押贷款的过度发放和金融产品的过度创新上。这些观点不无道理,但从更为深远的视角来看,危机的根源并不能从危机本身得到理解。这场全球金融危机的爆发,本质上是新自由主义主导的经济政策长期推行的结果,全球金融危机实质上是美式金融资本主义的危机。
  美国自20世纪80年代以来逐渐放松了对金融创新的管制,结束了分业经营的局面,拆除了银行体系和资本市场之间的防火墙,导致风险在两个体系之间可以蔓延和传递,为危机的产生埋下隐患。金融机构在追逐利润的动机驱使下,不断研发出规模庞大、结构复杂、透明度低的金融衍生品,无节制放大杠杆效应,信用风险和监管责任的界限越来越模糊。问题最终在某个环节爆发,引发全球金融危机。各种经济现象表明美国次贷危机对我国经济的影响仍在蔓延并持续恶化。我们更应从这场危机中得到有价值的启示,以此为鉴,指导中国这样一个发展中大国的经济金融战略抉择。那么我国应该从以下几个方面加以应对才能更好地发展经济。
  一、适度调整对外经济政策
  为了应对当前严峻又复杂多变的国际形势,我国对外经济政策应根据需要作适度调整。中国必须采取措施降低已有美元资产的损失。为避免持有美国国债贬值的可能,包括中国在内的美国国债的主要投资者和债权国需要采取联合行动,在确保投资风险可控的情况下,分享被救援企业的成长性。这并不是倡导所谓反向操作,通过主权基金入主华尔街的机会主义行为。主权基金的投资效率很令人担忧,机会主义行为的结果可能是同时拥有“两个世界中最坏的东西”:一方面是华尔街没有储蓄支持的信用衍生工具,一方面是没有制约和监督的中国国民储蓄,结果只能是更加深陷次贷危机。中国应当利用美国国债的第二大债权人和全球最大的外汇储备国地位,积极督促美国采取更负责和面向更长期的经济政策,并形成新的稳定的国际金融格局。中国能否成为全球经济的希望,在于国内政策能否平衡国际收支,缓冲外需下降,稳定货币政策,扩大内需,提高国内经济增长效率。
  二、金融必须根植和服务于实体经济
  金融是现代经济的血液,其根本功能是为实体经济提供资金融通服务,降低经济运行成本,推动经济更好更快地发展。因此,金融必须根植于实体经济并服务于实体经济这一根本,其价值创造必须源于实体经济的真实价值。这一点是至关重要的。这次危机已经证明,金融一旦脱离实体经济这个元神,就会成为无源之水、无本之木,虚拟的金融资产就会迅速膨胀,最终在肥皂泡破灭的同时,也会对实体经济造成巨大的伤害。要着眼于促进实体经济发展,推动重点产业振兴,加强货币政策、信贷政策、财税政策与产业政策的协调配合,进一步提高金融服务水平,加大金融支持力度。特别是当前形势下,要着力把金融资源配置到真正能够创造财富的行业,配置到真正具有成长价值的企业,配置到资源能够发挥最大效用的领域,立足于做大做强实体经济,不断夯实经济发展的“实体基础”。
  三、大国经济发展必须立足于内需主导
  当前,我国经济的对外依存度超过60%。这次金融危机导致外部需求骤减,企业出口订单大量萎缩,出口对中国经济增长的贡献率急剧下降,继续坚持出口导向型的发展战略已经步履维艰。在这种大背景下,必须立足于内需主导,把扩大内需保持经济平稳较快发展的根本途径,作为中国经济发展转型的重要驱动力。事实上,内需主导型发展战略是大国经济可持续发展的既定途径。我国也已具备了内需拉动的充分条件,因此,要立足于扩大消费需求,多渠道提高城乡居民收入,加大对困难群体的补贴力度,努力消除制约消费的制度和政策障碍。
  四、鼓励引导加工贸易的转型升级
  在新的发展形势下,中共中央多次就加快加工贸易的进一步发展提出了新要求,“引导加工贸易转型升级”,要着力吸引跨国公司将更高技术水平、更大增值含量的加工制造环节和研发机构转移到我国。由此可见,我国政府希望能够抓住新一轮全球生产要素优化重组和产业转移所带来的新机遇,把加工贸易不仅作为承接全球一般加工组装产业转移的载体,更重要的是要采取措施鼓励国内企业加强国际合作,吸引更高端的产业链进入我国,进一步提升加工贸易的整体发展水平。为此,政府各个职能部门开始调研,纷纷出台有关政策推动加工贸易的转型升级。但由于加工贸易是一项涉及众多利益集团的贸易方式,针对当前加工贸易转型升级概念笼统含糊的问题,需要对其内涵加以规范,以便在今后的实际工作中能够鉴别清楚哪些企业、产业、转型属于加工贸易转型升级的范畴。只有明确了加工贸易转型升级的内涵及转型升级的主体行为,才能制定和实施相应的扶持性政策和限制性措施。
  从以上几个方面入手,逐步化解金融危机对我国经济的负面影响,改变与提升我国在国际产业分工格局中的地位,实现经济发展从速度型向效益型、从粗放型向集约型的顺利转变。无论是从长期经济发展来看,还是从短期危机应对来看,产业结构调整升级都应是我国保持经济又好又快发展的必然选择。在市场化改革不断加深的背景下,产业结构转变的本质是企业基于市场变化为实现经营目标而作出的适应性调整,企业是推动产业结构转变的真正主体。

参考文献:
[1]李成,马凌霄.金融危机理论研究及其给我国金融安全的启示.西安财经学院学报,2006,4.
[2]胡援成.对外开放中的金融稳定与金融安全.广东金融学院学报,2008,3.
[3]胡 星.从次贷危机到全球金融危机:警示与思考.社科纵横,2009,1.

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