浅议电力企业技改大修工程项目管理模式的改进

　　引言

　　实施技改大修工作是电力系统设备升级改造和运行方式调整的必须工作，还是电力企业发展的需求。通过加大对电力系统的大修与技改的项目管理，可以确保电力企业中资产健康有效的进行，进而实现经济效益最大化，推动电力企业的可持续发展。因此，有效的实施电力系统技改大修工作对于电力企业来说非常关键，不仅能够提高电力系统运行的可靠性，同时也为电力企业可持续发展做出贡献。

　　一、电力系统技改大修项目工程管理现状分析

　　电力企业不断发展的同时也促进了电力企业管理水平的提升，同时作为电力企业重点工作的技改大修工作也需要不断提高管理水平来适应企业的快速发展，这些年来虽然在技改大修的管理工作方面已经实现了较大程度的进步,但是我们也应该清楚的看到，在大修技改的管理工作中还存在很多不完善的地方，结合实际工作经验,可以将技改大修管理工作中存在的不足划分为四个方面：

　　(1)管理缺乏制度约束。一直以来，很多电力企业在明确技改大修管理制度方面存在认识上的不足，导致技改大修工作配套的管理制度体系不完善，这就造成开展技改大修工作缺少必要的管理制度约束，给管理工作的随意性创造了条件，由此产生的一系列问题都是在突然发生之后才逐渐被企业认识，制度约束的缺失造成了技改大修管理工作的不规范、不全面和力度不足等问题，使得管理体系缺少对于不可预见性问题的预防和隐患的排除。

　　(2)管理缺乏规范性。有些电力企业虽然有技改大修管理制度，但是在制定制度时多别处照搬过来，制度不能完全适应企业自身情况，存在制度的条款模糊，对于各级管理部门的职责划分不明确以及缺少规范的制度运行流程，这些都是制度不规范的表现。再者技改大修工作通常时间跨度较大，这也导致了企业对于规范技改大修管理制度工作重视性的下降，在此项工作上分配的管理人员不足，往往只是由主管部门牵头完成技改大修工作的报批、招标以及结算工作，具体项目的管理以及现场的落实则多由具体下属部门组织，如此形成了分散的管理环境，各个部门多数沿用各自部门巳有的管理制度，这也造成了管理工作的随意性，在具体执行时候存在很多欠缺，不够规范。

　　(3)管理缺乏全面性。电力企业在实施技改大修管理工作时候往往不够全面，电力企业对于技改大修项目管理制度的制定不能够贯穿工作全过程，项目管理人员的专业素质不足同时在实施大修技改工作中也容易发生分项遗漏的现象,这些都是管理不全面造成的。虽然电力企业在项目审核、立项、图纸设计、物资采购、施工、结算、资产登记、资料归档等工作都有各自的规章制度,但是目前没有形成完整贯穿于整个大修项目自始至终的管理体系，管理制度只针对于自身所处的环节，这样容易在衔接过程中出席问题，也不具备处置复杂问题的能力。

　　(4)管理缺乏力度。尽管目前电力企业也针对技改大修项目进行管理，但是管理力度不强，表现在制度的落实和项目整体的推进协调中。虽然一些单位也制定了管理制度，但是在落实过程中对执行不力甚至违反规定制度的行为缺乏必要的考核，这很容易导致工作执行过程中管理部门互相推诿责任，工作落实不顺畅，工作现场管理失控等现象，逐步演变为制度流域形势，最终制度名存实亡。

　　二、探究电力系统技改大修工程项目管理模式创新的内容

　　结合以上分析的电力企业对于技改大修项目管理现状来看，目前技改大修项目的管理还存在很多需要改进和完善的地方，这就要求电力企业必须结合新形势，创新技改大修管理制度，通过管理制度的提升来完善电力企业实施技改大修工作的内容，提髙工作的效果，具体措施可以总结为以下几个方面：

　　(1)推动管理制度的建立健全。首先完善电力企业针对技改大修工作的管理制度体系，结合已有的制度并根据企业对于技改大修工作的管理要求以及管理部门分工情况，制定一套完善的技改大修管理制度，制度应该明确各级管理部门的职责和任务，在分工明确的基础上要设立动态的制度运行监督体系，确保管理制度随着技改大修工作开展的全程监管作用，此外重要的是建立考核制度，严肃制度执行的纪律性。通过以上制度层面的具体工作，推动技改大修工作的良好开展，解决一直以来存在的制度性问题，彻底客服工作中存在的拖沓、推诿、缺少沟通等弊病。

　　(2)明确各主体责任。按照实施技改大修工作的工作内容对各个管理部门和实施单位应该履行的职责进行明确，根据工作性质的不同,要求各部门结合自身工作性质和内容对管理制度进行细化分解，制定出符合本单位工作的具体措施,责任落实明确到具体的人，充分调动参与技改大修管理工作全体人员的责任心和积极性，要做到在实施过程中各主体明确自身在落实具体工作时候的任务、目标以及要求，并且做好落实。通过责任的明确，切实推动从企业领导、部门管理人员、现场部门负责人到基层职工全员负责的工作氛围，推动技改大修工作的顺利开展。

　　(3)加强施工现场的安全和技术管理工作。电力企业落实技改大修管理工作的落脚点是施工现场,针对技改大修工作主要针对输电线路、变配电室以及配电设施的具体工作环境，要认真做好施工过程中的安全和技术管理工作。电力企业的技改和大修工作主要针对的对象多数为正在运行的设备，工作环境中运行设备和停运设备交叉存在，并且两者之间存在多种关联，因此必须针对工作环境的特殊性，做好电力系统内部施工的安全和技术工作，掌握设备性能和运行参数，结合电网作业规程，认真做好现场的施工组织工作，制定符合电力系统要求的安全管理制度。施工作业人员必须掌握设备的技术特性，熟悉变配电站运行环境，除此之外，每个具体的班组还必须设置专职的安全监督人员，全程对工作过程进行安全监督，确保作业人员和电力系统在运行设备的安全。

　　结束语

　　技改大修工作是电力系统的重点工作，很大程度上决定了电力系统运行的可靠性，因此,作为主管部门应该结合企业实际情况，改进并创新技改大修项目的管理工作，不断提高管理水平，以此来推动技改大修工作的良好开展,保障电力系统设备的可靠运行。

韩天柱

国网冀北电力有限公司张家口供电公司河北张家口075000