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经济法的公平与效率的论文

发布时间:2017-03-13 12:38

  随着市场经济的不断发展,有效的改善了人们的生活水平,但是在辉煌成就面前,还存在着贫富差距过大、资源短缺、环境恶化等问题,在一定程度上阻碍了我国经济建设的发展。作为干预市场经济发展的主要部门法,经济法如何解决上述问题,以更好的实现经济的均衡发展,就成为日后亟待解决的主要问题。而经济法中的公平与效率问题值得我们去辨证的探究。


  1经济法视野下的公平


  1.1经济法的形式公平


  对于经济法视野下的公平,形式公平是最基础的形式,是确保经济法实质公平的前提。与民商法的形式公平不同,经济法的形式公平更好的强调机会公平和起点公平,而民商法一般对市场主体的技术经验、经济实力给予忽视。因此,在市场经济体系下,大家位于同一个跑线上,可以根据自己的想法来进行竞争,虽然所得到的竞争结果千差万别,但是出发点都是公平的。经济法的形式公平在对机会公平和起点公平给予关注的同时,还对权利义务的公平和经济法律制度的公平给予了关注,从而更好的推动经济社会的发展。


  1.2经济法的实质公平


  通常情况下,经济法的实质公平不仅是经济法公平价值的目标,同时也是经济法社会的关键之所在。实际上,经济法的实质公平主要包括了分配公平、发展公平和结果公平。而经济法的最终目的就是确保国民经济的健康发展。我国传统的发展理念过多的追求国民经济的快速增长,并且具有高投入、高污染、高消耗、低效益等三高一低的特点,其会造成资源浪费、生态破坏、环境污染等严重后果,对我国经济的发展起到一定的抑制效果。然而,经济法与可持续发展具有一致的目标,因为经济法的实质公平是可持续发展所倡导和必须依靠的,从而更好的实现公平、可持续发展。


  2经济法视野下的效率


  2.1效率是经济法的目标


  通过对经济法的起源、干预经济生活的特性、历史使命等进行分析发现,效率是经济法的目标,在我国社会化大生产过程中衍生出了经济法,并为经济法的发展奠定了良好的基础。但是由于中西经济法的历史背景和经济基础存在一定的差异,不可能完全照搬國外的成功经验。虽然中西经济法产生的历史背景、发展历程和经济基础存在一定的差异,但是他们都有一个共同的价值追求,那就是提高经济效率,因此效率就成为经济法中比较重要的一个目标,而且世界各国在构建经济法的每一个环节都贯穿着效率的理念,这样一来经济法发展的历史使命就是更好的实现经济效率。实际上,经济法强调社会整体利益,其可以对民商法效率的不足给予有效的补充,同时经济法效率是以社会本位为宗旨,以社会整体效益为起点。而国家一般是借助市场经济宏观层面的金融政策、经济杠杆和产业政策来对市场经济的效率进行适当的干预,从而推动经济市场的健康发展。


  2.2经济法效率的现实性与社会性


  经济法效率是客观的、现实存在的,并非虚无缥缈的,因此其很好的体现了经济法效率的现实性。现实生活中,追求效率和效率的法律是现实的,是受到一个国家的政治、经济、文化等因素影响的,并且与该国家的历史发展紧密相联。而经济法的效率价值通常是在市场经济矛盾的基础上发展起来的,其能够对社会的现实给予审视,以更好的追求社会整体效率,推动社会的协调发展。经济法的效率并非经济法发展过程中自发产生的,其一般是在市场经济需求的背景下产生的。


  经济法所追求的主要目标并非局部或个体的利益,而是社会的整体利益。在社会利益面前,个人利益起到了一定的基础性作用,因此要尽可能确保个人利益的最大化,只有这样才能实现社会利益最大化。实际上,社会效率并非单纯的短期、微观经济成果最大化,其同样需要长远经济利益、宏观经济成果及人文和自然环境、社会福利等因素结合在一起共同作用。经济法没有对个体利益给予漠视,而是尝试着禁止、限制与整体利益发生矛盾,从而更好的支持、鼓励与整体利益一致的个体利益发展,以追求利益的最大化。


  3经济法公平与效率的关系


  3.1经济法公平与效率的对立


  在经济法中,公平与效率的对立关注主要表现在微观的、具体的经济法律之中。与市场经济效率相比,市场主体的经济效率是微观的、具体的,如果市场主体过多的看重效率,就会对市场的公平竞争产生影响,此时就需要经济法给予适当的干预。例如,产品质量法律制度对市场经济中的产品责任制度给予了明确的规定;反垄断法律制度对处在支配地位的经营者和企业进行集中管理,并与他们签订审慎监管协议;税收法律制度倡导公平,对收入较高的群体征收更多的所得税,这些看起来可能缺乏一定的公平性,但是对于市场经济的发展而言是有益的。


  3.2经济法公平与效率的统一


  经济法倡导以社会为本位,并对社会效率给予了高度的关注,其在宏观经济法律关系中给予了很好的体现。要想更好的实现社会效率,并非简单的市场主体效率叠加在一起,其一般需要借助国家相关规范和标准的干预和协调来实现。在市场经济中,通过对个体效率给予适当的干预,并根据需求采取有效的鼓励和抑制手段,以维持社会效率的一致性。这样看起来对个体而言是不公平或不效率的,但是对于整个社会而言是有利的,因为其可以形成社会凝聚力,从而更好的实现社会公平发展和整体经济效益。在经济法效率与公平中,社会本位是统一的交点,因此在实现效率的同时,也包括了经济法的公平追求。


  4推动经济法公平与效率并重的措施


  4.1完善经济法的基本原则


  在进行经济法的基本原则制定过程中,不仅能够对经济法的基本特性给予反映,而且还需要更好的体现经济法的基本内容,从而构建一个公平与效率并重的经济法原则。(下转第页)(上接第页)同时经济法的基本原则还需要更好的满足我国经济发展需求,对经济法立法、推动和实施起到一定的指导作用。要想更好的推动我国经济社会的可持续发展,就需要提升公平的权重,以更好的达到公平与效率并重。因此,作为干预市场经济发展的法律,经济法为了更好的解决贫富差距现象,就需要完善经济法的基本原则,实现公平与效率并重。


  4.2推动市场主体法公平与效率并重


  对于市场经济发展而言,经济法是国家部门实现对市场经济干预的唯一法律手段,其实施过程中要能够有效的克服政府失灵和市场失灵的双重性,从而更好的维护市场经济的发展。我国的市场经济是在计划经济的基础上发展起来的,而经济法发展过程中,可能会因为政府对市场经济的过度干预,而诱发政府失灵,从而进一步导致市场失灵。通常情况下,市场失灵,政府可以借助一定的手段给予克服;但是当出现政府失灵时,市场则会感到无能为力。因此,在市场经济发展的过程中,要推动市场主体法公平与效率并重,因为经济法的发展是以实现经济效率、经济公平、经济秩序、经济民主等为主要目标的,其要求国家要对市场经济的发展给予适当的干预,并遵循“干预有度、干预有据、干预有效”的原则,从而推动市场经济的健康发展。此外,还需要对政府干预的绩效评价指标和标准进行补充和完善,最好将社会整体效益和整体协调发展加入其中,不仅要实现公平,更要注重效率,以更好的实现国家干预的公平与效率并重。


  4.3实现宏观调控法公平与效率并重


  对于税法而言,公平和效率是其最基本的价值目标和发展原则。税收公平原则一般是不同纳税人所需要缴纳的税款要差别对待,纳税人条件不同的纳不同的税,而条件相同的纳同样的税。税收效率原则一般是凭借最小的费用来实现最大的税收收入,从而更好的推动经济社会的发展。实际上,个人所得税具有调节个人收入差距的作用,其不仅可以确保个人收入和国民经济的发展,而且还能保障国家财政的收入。如今,我国国贫富差不断扩大,为了有效缓解这一现状,就要推动税制改革,以更好的实现宏观调控法公平与效率并重。在税制改革过程中,不仅要对纳税人的收入给予关注,还需要考慮纳税人的负担,从个更好的体现公平与效率并重。


  5结束语


  经济法的公平与效率对于经济法的制定和实施具有十分重要的意义,并且他们之间具有辨证统一的关系,因此要根据不同的时代特征来对其进行适当的调节,从而保证在实现经济法公平的同时,还可以确保效率,以更好的推动经济社会的协调、可持续发展。


  作者:许娟

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